Световната банка е против рестрикциите за търговски вериги у нас

Доклад на Световната банка, поръчан от правителството, остро разкритикува промените в Закона за конкуренцията, които засягат търговските вериги. Промените в Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК), уж призвани да преборят някои нелоялни търговски практики, може да навредят на пазара. Въвеждането на странното понятие "значителна пазарна сила" и прекалените правомощия на комисията по конкуренцията (КЗК) носят рискове, се казва в доклада на СБ, цитиран от в. "Сега". Проектът вече е приет на първо четене в парламента. Бъдещият закон въвежда понятие "значителна пазарна сила" и предвижда КЗК да одобрява и редактира договорите на големите търговски вериги с техните доставчици.

Целта според вносителите е да се защитят дребните български производители и да се даде по-широк достъп до хипермаркетите на родните стоки. Според експертите на банката обаче подходът на България към проблема не само е "уникален" в Европа, но и вреден, защото най-вероятно ще претовари и затрудни антимопополната комисия КЗК. Документът представя опита на страни като Чехия, Унгария и Италия в прилагането на "по-стриктни правила за защита на по-слабите "играчи" на пазара". Общото при тях е, че след това многократно са преправяли и прекроявали приетите мерки. В доклада е включен преглед на подходите и на Австрия, Франция, Германия, Латвия, Португалия, Румъния, Испания, Великобритания и др. Анализът очертава различни модели, вариращи от най-малката възможна намеса на държавата, като кодекси за бизнес поведение, до подхода, който изисква най-сериозна намеса на държавата, като например въвеждане на понятието "значителна пазарна сила".

Докладът ясно казва, че управляващите у нас бъркат мястото на проблема - нелоялните търговски практики могат да бъдат разгледани като проблематика не на антиконкурентния закон, а на търговското право, на секторното регулиране или бизнес поведението, както е в други държави от ЕС. Въз основа на анализа експертите на Световната банка предлагат шест варианта за действие, далеч "по-уместни" от мерките в закона "Нинова - Гечев". Сред тях са използването на търговското законодателство и съда, британският модел с Кодекс за поведение и др. Според доклада за България най-работещият вариант е споровете, свързани с нелоялни търговски практики, да се решават в съда./profit.bg