Представиха отчет за дейността на Общински съвет Благоевград за първото полугодие на 2025 година

Председателят на Общински съвет Благоевград, Антоанета Богданова, представи на днешното редовно заседание отчет за дейността на Общинския съвет за периода 01.01.2025 г. – 30.06.2025 г.

Документът обобщава основните дейности, приети решения, работата на постоянните комисии, участието на съветниците в обществени инициативи и осигурената прозрачност в управлението на местно ниво.

Отчетът е изготвен в съответствие с чл. 27, ал. 6 от ЗМСМА и цели да информира гражданите на община Благоевград за работата на техните избрани представители.

С него се подчертава ангажираността на Общинския съвет към доброто управление, открития диалог и устойчивото развитие на общината.

ОТЧЕТ

за дейността на Общински съвет Благоевград за периода 01.01.2025
година до 30.06.2025 година

Уважаеми господин Кмет,
Уважаеми госпожи и господа общински съветници,
Уважаеми госпожи и господа кметове на населени места и кметски наместници,
Уважаема госпожо Обществен посредник на община Благоевград,
Уважаеми представители на медиите,
Уважаеми съграждани,
На основание чл. 27, ал. 6 от ЗМСМА и в изпълнение на законовото задължение за публичност и отчетност, настоящият документ представя отчет за дейността на Общински съвет Благоевград за периода януари – юни 2025 година. Основната цел е да се даде ясна представа за предприетите действия, приетите решения, работата на постоянните комисии и взаимодействието с гражданите в рамките на посочения период.
Дейност на Общински съвет Благоевград през отчетния период
И през този отчетен период, дейността на Общински съвет Благоевград бе насочена към�законосъобразно и целесъобразно приемане на решения в рамките на�предоставената компетентност като орган на местно самоуправление,�както и контрола по тяхното изпълнение.
За периода януари – юни 2025 година са проведени общо 7 /седем/ заседания, от които 6 /шест/ редовни и 1 /едно/ извънредно. На проведените заседания са приети общо 297 решения, касаещи всички области на компетентност на местното самоуправление.
Със заповеди на Областния управител на Област с административен център Благоевград са върнати пет броя решения /в отделни части/ за ново обсъждане в Общински съвет Благоевград. Върнатите решения са обсъдени и са постановени нови такива в законовия срок.
От началото на годината са образувани съдебни производства по жалби на граждани и юридически лица срещу решения на Общински съвет Благоевград, както следва:
1. Административно дело № 46 по описа на Административен съд Благоевград за 2025 година с предмет: контрол за законосъобразност на Решение № 595 по Протокол № 16 от 20.12.2024 година (Отнемане на разрешително за водовземане на „МАК ТУРС“ АД).
След инстанционен контрол делото е върнато в АК Благоевград. Насрочено е открито съдебно заседание.

2. Административно дело № 12 по описа на Административен съд Благоевград за 2025 година. Предмет: контрол за законосъобразност на Решение № 584 по Протокол № 16 от 20.12.2024 година (Общински съвет Благоевград определя граници на зоните в населените места на територията на община Благоевград).
Страни в производството са: Оспорващи – физически лица, жители на Община Благоевград; Ответник – Общински съвет Благоевград. Насрочено е открито съдебно заседание.

3. Административно дело № 42 по описа на Административен съд Благоевград за 2025 година. Предмет: оспорване разпоредбите на чл. 25, ал. 8 и ал. 9, изр, 1-во, чл. 26 и чл. 27 от Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Благоевград (НОАМТЦУ); оспорване на Приложение № 1, раздел 1 „ТБО“ т. 1.1. за жилищни имоти на граждани и предприятия и на Приложение № 2, Раздел 1, Раздел 2Б, Раздел 2В, Раздел 2Г, Раздел 3 „Услуги, предоставяни от общинска администрация“, „Услуги предоставяни от Дирекция „Общинска собственост и стопански дейности“ – от т. 1 до т. 9 от Тарифата към НОАМТЦУ, Раздел 5, Раздел 6, Раздел 7 в частта услуги предоставяни от ОП ЧИСТОТА и разпоредбата на параграф 2 и параграф 6 от Наредбата.
Страни в производството са: Оспорващи – физически лица, жители на Община Благоевград; Ответник – Общински съвет Благоевград. Насрочено е открито съдебно заседание.

4. Административно дело № 142/ по описа на Административен съд Благоевград за 2025 година. Образувано е след Определение №473/03.02.2025 г. по адм. д. № 42/2025 г. по описа на АС-Благоевград, с което са отделени за разглеждане в това производство 5 бр. идентични жалби в В ЧАСТТА ИМ, с която се оспорват разпоредбите на чл. 18, чл. 20 и чл. 21 от Наредба за реда и условията за престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Благоевград, приета с Решение № 584 по Протокол № 16 от заседание на Общински съвет Благоевград, провело се на 20.12.2024 г.

През този отчетен период няма промени в ръководството на Общински съвет Благоевград.

Принципите на висока прозрачност и откритост в работата на съвета и комисиите бяха водещи и през този отчетен период.

Общински съвет Благоевград спазва стриктно разпоредбите на чл. 28, ал.1 и чл. 48а, ал. 2 от ЗМСМА, като всички заседания на постоянните комисии и на съвета се излъчват в реално време в интернет страницата на Община Благоевград, на следния линк: https://www.youtube.com/@blgmun_official/streams, както и на фейсбук страницата на Общински съвет Благоевград.

Общински съвет Благоевград изпълнява разпоредбите на закона по отношение изискването за публикуване на дневен ред от заседанията на местния парламент, информация за което може да бъде намерена на следния линк: https://blagoevgrad.bg/static/7234
Дневният ред на постоянните комисии също се публикува по съответния ред на интернет страницата на Община Благоевград, като пълна информация може да се намери на следния линк: https://blagoevgrad.bg/static/7231
Годишният план за заседанията на Общински съвет Благоевград за 2025 година е одобрен и обявен публично на интернет страницата на Община Благоевград - тук.

Актовете на общинския съвет се разгласяват на населението в 7-дневен срок от приемането им, чрез интернет страницата на Общината (https://blagoevgrad.bg) в раздел „Общински съвет“ и се поставят на таблото за обявления на Общински съвет Благоевград, съгласно чл. 22, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

В същия срок приетите актове от Общински съвет се изпращат до Областния управител, Кмета на общината и Районна прокуратура, съгласно чл. 22, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

Работата на Общинския съвет Благоевград бе обезпечена организационно и технически от служителите в Звеното към ОбС, от юриста на Общински съвет Благоевград и Общинска администрация Благоевград.

Питания и отговори на питания
През отчетния период постъпиха 8 /осем/ броя питания на общински съветници, като на 6 /шест/ от тях е отговорено от общинска администрация.
Питанията, както и получените отговори по тях, своевременно се отразяват в регистър „Питания на общинските съветници“.
Информация за питанията, авторите им и съответните отговори, може да бъде намерена на следния линк: https://blagoevgrad.bg/static/8625.

Постоянни комисии към Общински съвет Благоевград
Съгласно приетия и действащ Правилник за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, материалите за заседанията на постоянните комисии предварително се качват в ползваната от общинския съвет информационна система и са на разположение на общинските съветници.

При разглеждане на проектите за решения, две от предложенията на общинска администрация са върнати от КУТКБОЕТРСРЗГС за ново разглеждане от администрацията.

Общинските съветници вземат активно участие като членове на комисии, определени със заповед на кмета, заедно с представители на администрацията на Община Благоевград, създадени по силата на наредби, правилници и други нормативни или административни актове.
В тези комисии се осъществяват дейности по компетентност в области като управлението и разпореждането с вещи и имоти - общинска собственост, обществени поръчки, рекламно-информационната дейност, жилищното настаняване и редица други.

За отчетния период общински съветници са взели участие в около 130 комисии за провеждане на търгове и обществени поръчки.
Провеждани са заседания и комисии, определени със заповед на кмета, заедно с представители на администрацията на Община Благоевград, като: Комисия за разглеждане на документи за картотекиране на граждани за общински жилища; Комисия за продажба на общински жилища; Комисия за разглеждане на документи за „Ин витро“; Комисия за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани от бюджета на Общината и др.

С увереност може да се направи извод, че през отчетния период постоянните комисии към Общински съвет Благоевград работиха усърдно и съвместно за решаване на въпроси в интерес на цялата общественост.
За отчетния период постоянните комисии към Общински съвет Благоевград проведоха 52 /петдесет и две/ заседания.
№ Постоянни комисии Проведени заседания
1. Комисия по икономика, инвестиционно планиране и жилищна политика. 6
2. Комисия по бюджет, финанси и европроекти 6
3. Комисия по устройство на територията, комунално-битово обслужване, екология и транспорт и развитие на селските райони, земеделие и горско стопанство. 6
4. Комисия по образование, култура и вероизповедания 8
5. Комисия по социална политика 7
6. Комисия по здравеопазване 6
7. Комисия за децата, младежта, спорта, туризма и работа с неправителствени организации 6
8. Комисия по жалби и контрол изпълнението на решенията на общински съвет, по обществен ред, сигурност и противодействие на корупцията и установяване конфликт на интереси. 7
ОБЩО: 52

Заседанията на комисиите са открити за граждани и медии. На тях редовно присъстват представители на общинска администрация от съответния ресор.
През отчетния период не са извършвани промени в съставите на постоянните комисии към Общинския съвет.

Основни групи решения на Общински съвет
Някои от по-важните актове, приети от Общински съвет Благоевград са:
- Приемане на бюджета и плана за финансиране на капиталовите разходи за 2025 година и актуализирана бюджетна прогноза за местните дейности за периода 2026 година – 2028 година на Община Благоевград.
- Приемане на Годишна програма за управление и разпореждане с имотите - общинска собственост на Община Благоевград за 2025 г.;
- Приемане на Наредба за реда и условията за изграждане и ремонт, реконструкция или рехабилитация на елементите на техническата инфраструктура и гаранциите при строителството им на територията на община Благоевград;
- Приемане на Наредба за управление на отпадъците на територията на община Благоевград;
- Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за опазване на общинската собственост и обществения ред;
- Приемане на решения за подобряване на градската среда;
- Приемане на решение за Административна реформа чрез закриване на общински предприятия БД „Обреден дом“ и „Приют за безстопанствени животни“ и откриване на бюджетни звена, финансирани със собствени приходи;
- Традиционно се взеха решения за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани на Община Благоевград, подали съответните заявления, във връзка с Вътрешни правила за работа на Комисията за разглеждане на заявленията за получаване на еднократна финансова помощ от бюджета на Община Благоевград; Финансиране на процедури „Инвитро“ със средства от бюджета на община Благоевград;
- Продажба на общински имоти, прекратяване на съсобственост;
- Одобряване на устройствени планове и техните изменения на територията на общината или за части от нея по реда на Закона за устройство на територията, урегулиране и застрояване на територии и поземлени имоти в община Благоевград;
- Обявяване на 15 август за празничен ден на територията на община Благоевград, както и неприсъствен за служителите в общинска администрация – Благоевград, общински звена на бюджетна издръжка, общински предприятия и общински публични предприятия.
Участие на Общински съвет Благоевград в инициативи

В продължение на установената традиция, общински съветници участваха в редица събития съвместно с представители на общинска администрация. Събитията обхващаха всяка сфера на обществения живот – спортни, културни, благотворителни, информационни и др. Общински съветници присъстваха във всяко тържествено събитие, проведено в Благоевград.
Инициатива на Общински съвет Благоевград бе провеждане на конкурс за есе на тема „ Благоевград и Европейският съюз – възможности за младите хора”, посветен на членството на България в Европейския съюз. Конкурсът се проведе с партньорството на Центъра за личностно и творческо развитие на децата на Благоевград и Общински младежки парламент Благоевград. Съвместно с партньорите, бе определен регламент за организиране и провеждане на конкурса, в който се заложиха основните му цели:
1. Стимулиране на интереса на младите хора към ролята и значението на България и Благоевград и региона в Европейския съюз.
2. Разширяване на познанията за възможностите, които ЕС предоставя на младежите в сферата на образование, мобилност и професионално развитие.
3. Насърчаване на критичното мислене и способността за аргументирано изразяване на мнение по обществено значими теми.
4. Популяризиране на активното гражданско участие и ролята на младите хора в изграждането на европейското бъдеще на Благоевград и България.
С лични дарения от общинските съветници, бе формиран награден фонд. Всеки участник, представил есе, получи парична награда и грамота за участие.

Уважаеми общински съветници,

Отчитайки реално свършеното, считам че през изминалия период Общински съвет Благоевград е работил съвестно и в интерес на гражданите на общината, допринесъл е за подобряване на местното самоуправление и развитие на общината. Стремежът е чрез взаимни усилия да се получат още по-добри резултати в цялостната работа на Общински съвет.

В изпълнение на чл. 27, ал. 6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, представям настоящия отчет за първото полугодие на 2025 година на вниманието на общинските съветници, на кмета на общината, кметовете на кметства и кметските наместници към Община Благоевград, общинска администрация, на областния управител, както и на жителите на община Благоевград.